全国土地改良施設管理事業推進協議会（会長：野中広務全国水土里ネット会長）第８回総会は、去る11月２日、東京都千代田区平河町において、渡辺喜美衆議院議員、農林水産省の川村秀三郎農村振興局長ほか多数の来賓を招き、全国の会員多数が出席して総会を開催した。 　この協議会は、土地改良施設の国による直轄管理及び県の管理による補助管理の受益団体で結成されていた「基幹土地改良施設管理事業推進協議会」と土地改良区等の管理業務担当者の特別指導を実施する都道府県水土里ネットで結成されていた「全国土地改良施設技術管理事業促進協議会」を平成９年に発展的に統合して発足したものである。 　総会に先立って、日本自然エネルギー株式会社取締役副社長の稲垣守人氏を講師に迎え、「農業用水を有効に活用し、小水力発電を推進しよう」と題して約１時間の講演会を行った。 　総会においては、平成17年度施設管理関係予算要求の概要、国営造成施設管理体制整備促進事業の拡充、三位一体改革における地方六団体案等について、齊藤政満農林水産省農村振興局水利整備課施設管理室長から説明があった後、予定した６議案を原案どおり議決・承認して総会を終了した。 　なお、総会終了後、陳情団を編成し、平成17年予算に関する要請書を財務省及び農林水産省並びに関係国会議員に提出した。 　なお、要請書の内容は次のとおり。 要請書 　国営土地改良事業等によって造成された基幹的な土地改良施設に係る管理事業の実施に当たりましては、平素から格別の御高配を賜り厚く御礼申し上げます。 　ご承知のとおり、ダム、頭首工、用排水路などの土地改良施設は、農業生産を支える重要な施設であるばかりではなく、地域社会にとっても欠かすことのできない社会資本としての役割を担っており、施設機能の長期にわたる維持保全並びに安全かつ適正な管理が強く要請されております。 　このため、関係受益団体一同としては、関係行政機関のご指導の下に、日夜これら施設の管理事業に取り組んでいるところであります。 　平成17年度の予算編成に当たりましては、次のとおり制度の充実・強化等予算の確保に対しまして、特段の御高配を賜りますよう受益団体挙げて要請申し上げます。 記 １　直轄管理事業・広域農業水利施設総合管理事業・国営造成施設県管理費補助事業・基幹水利施設管理事業の推進について 　直轄管理事業、広域農業水利施設総合管理事業、国営造成施設県管理費補助事業及び基幹水利施設管理事業は、土地改良施設のうち重要かつ公共性の高い施設を対象とするものであり、特に施設が大規模化、複雑化している今日においては、その果たす役割は、極めて重要であります。 　つきましては、要求予算枠の確保につきまして、特段の御配慮を賜りますようお願い申し上げます。 ２　国営造成施設管理体制整備促進事業（管理体制整備型）の推進と制度の充実・強化について 　近年の都市化・高齢化の進展や構造政策の推進による組合員の減少に伴い、土地改良区の管理負担が著しく増大する一方で、農業水利施設の持つ洪水防止機能等の多面的機能の役割は増大しており、その機能の発揮に対する国民の要請はますます高まっております。 　このような情勢に対応し、国が造成した農業水利施設等が、多面的機能を適切に発揮するため、非農家の管理参画を促進するとともに、施設の適切な維持保全と長寿命化を目的とした予防保全対策を実施することにより、施設の管理体制の強化を図り、施設の効率的な管理を実現することが必要であり、このような取組みが定着するまでの間、本事業を拡充することが不可欠であります。 　つきましては、制度の充実・強化と要求予算枠の確保につきまして、特段の御配慮を賜りますようお願い申し上げます。 平成16年11月２日 　 全国土地改良施設管理事業推進協議会 　会長　野　中　広　務

県営土地改良事業の換地業務が完了した土地改良区に対する感謝状の贈呈式が、去る10月18日に栃木県公館において開催され、長年にわたって土地改良事業の円滑な推進に尽力され、換地業務を完了した次の４土地改良区に対し、栃木県知事よりそれぞれ感謝状が贈呈された。 「瑞穂野西部土地改良区」 「寺尾南部土地改良区」 「金井蛇川土地改良区」 「船生土地改良区」 平成16年度感謝状贈呈の土地改良区の概要 土地改良区名 理事長名 事務所所在 市町村名 事業名 地区名 換地 区名 面積 （ha） 換地処分 公告年月日 工事 期間 瑞穂野西部 土地改良区 理事長 渡辺　　弘 宇都宮市 県営圃場 整備事業 瑞穂野西部 地区 − 252.4 平16．２．17 Ｓ３〜Ｈ13 寺尾南部 土地改良区 理事長 篠崎　通男 栃木市 県営圃場 整備事業 寺尾南部 地区 1 2 62.9 29.8 平15．10．21 平15．10．21 Ｈ４〜Ｈ12 金井蛇川 土地改良区 理事長 平山　兼廣 那須町 県営圃場 整備事業 小島 地区 − 69.5 平16．３．23 Ｈ８〜Ｈ14 船　　　生 土地改良区 理事長 高橋　孝二 塩谷町 県営圃場 整備事業 船生北部 地区 − 43.3 平15．10．14 Ｈ９〜Ｈ14

去る10月２日、那須野ケ原の水利開発を中心とした歴史的施設と現在の水利施設を訪ねる「那須野が原ウォーク」が開催された。 　このウォーキングは、那須野ケ原地区管理体制整備推進協議会（水土里ネット那須野ケ原・黒磯市・大田原市・西那須野町・塩原町・湯津上村）と田園空間博物館運営協議会、栃木県21世紀土地改良区創造運動本部の主催で、約120名の一般参加者が、先達の苦労と偉業を知るとともに、風光明媚な景観と自然の豊かさに直接触れながら、西岩崎頭首工や那須疏水の新旧施設、田園空間博物館サテライト等を訪ね歩いた。 　当日は、汗ばむほどの好天に恵まれ、透きとおった秋空のもとで、普段の暮らしの中では感じることのできない解放感や清涼感を満喫することができた。 　行程は、午前中が主催者の用意したバスに乗って、土地改良施設を見学。午後は、土地改良施設や歴史的施設の松方別邸等を訪ね歩く、約６．７Ｋｍのウォーキングという多彩な内容であったが、見学とレジャーを兼ね備えたイベントとして成功裡に終了した。

水土里ネット清南（清原南部土地改良区）、清原南部明るいむらづくり推進会議、清南地区地域振興推進協議会、清南地区市民センターの共催による「清南大地花と農産物食の祭典」は、去る10月16日、宇都宮市氷室町のテクノ通り建設予定地において、関係者や周辺住民の家族約1,200名の参加を得て盛大に開催された。 　当日は、開会前に特設ステージにおいて、清原上籠谷お囃子会によるお囃子で参加者を出迎える趣向が施され、雰囲気を盛り上げた。 　正午に川上忠一水土里ネット清南理事長が「県営畑総の完了が間近となっている。会場のテクノ通り建設予定地も間もなく着手される。国営かん排により農業用水が安定した当地域は、畑作農業に活路を見いだし、変貌を遂げようとしているが、更なる振興発展を願いつつ、次世代に誇りを持って引き継ぎたい。」と開会挨拶を述べ、国井正幸参議院議員、高橋文吉栃木県議会議員、渡辺正行宇都宮市農務部長が来賓祝辞を述べた後、川上理事長の合図でいっせいに炭に着火し、バーベキュー大会が始まった。 　早速、本県出身の東京太夫妻による漫才で場を盛り上げ、最高潮に達したところで、参加者によるカラオケ大会、抽選会と進行するうちに、たちまち午後３時頃になり、盛会裡に終了した。 　参加者は、地元野菜の即席直売所で新鮮な野菜を購入したり、バーベキューはじめ、手打ちうどん、そば、焼き芋、綿飴などの模擬店で手作りの味を堪能した。また、会場周辺に育てたお花畑では、親子で戯れる姿も見られた。 　このような取り組みは、土地改良区が地域と一体となって地域の振興・発展に貢献し、農業者はもとより一般の住民に土地改良区への理解を深めてもらい、もって土地改良区の運営を円滑に進めようという試みであり、これからの土地改良区の在り方を探る21世紀土地改良区創造運動の先駆的な取り組みの一つである。

ふるさとの田んぼと水・子ども絵画展2004は、全国水土里ネット等の主催、農林水産省等の後援で実施。7674点の応募作品の中から、入賞作品24点、団体賞19点、入選作品105点が選ばれた。このうち本県関係では、入選作品に14点が入った。入賞者24名には、10月30日、東京駅八重洲地下街メインアベニュー展示会場（10月29日〜11月４日、一般に展示）において表彰状が伝達された。 　入賞作品は、全国土地改良事業団体連合会のホームページ、新・田舎人フォーラム (http://www.inakajin.or.jp/)で閲覧可能。貸出しにも応じている。 「ふるさとの田んぼと水」子ども絵画展2004 県内入選者（敬称略） 「田んぼのおたまじゃくし」 　つくし幼稚園５歳　　　　　　　高　橋　美　音 「だいすきなおとうさん」 　南那須町立荒川小学校１年　　　大　島　千　穂 「いえのうしろの田んぼで…」 　氏家町立氏家小学校２年　　　　日下部　菜　帆 「よぞら」 　黒磯市立鍋掛小学校２年　　　　大　島　ゆ　い 「いえのよこの田んぼ」 　氏家町立氏家小学校２年　　　　岡　安　良　恵 「美しい緑」 　高根沢町立阿久津小学校３年　　北　條　裕　資 「やった！トンボが指にとまった！」 　宇都宮市立泉ヶ丘小学校４年　　大　川　仁　海 「なぞの生物発見」 　足利市立久野小学校４年　　　　久　保　杏　菜 「うちのかんぴょう」 　高根沢町立中央小学校４年　　　山　口　　　渉 「夜中の虫たち」 　上河内町立東小学校５年　　　　辻　　　正　朗 「そば畑」 　茂木町立中川小学校５年　　　　矢　野　瑞　希 「ふるさとの光る川」 　今市市立猪倉小学校５年　　　　菱　沼　千　容 「心に残った夕やけ」 　足利市立久野小学校６年　　　　久　保　千　秋 「ふるさとの景色」 　南河内町立緑小学校６年　　　　菊　地　成　美

このほど、県営圃場整備事業の平石西部地区が竣工の運びとなり、11月16日、現地での記念碑除幕式と祝賀会が挙行された。 　式典には、栃木県知事代理の小林恒夫栃木県農務部次長兼農政課長、渡辺政行宇都宮市農務部長、増渕賢一栃木県議会議員他多数の来賓と吉澤孝平石西部土地改良区理事長はじめ多くの役員が出席し、盛大に挙行された。 ◆事業の概要◆ 事 業 名　県営圃場整備（秩序形成）事業 地区面積　145ｈａ 総事業費　12億8200万円 工　　期　平成４年度〜平成15年度 組合員数　167名

秋の褒章 　政府は11月２日付けで平成16年秋の褒章の受章者を発表した。 　総数は、816人と14団体。うち県内在住者は、15人が受章した。土地改良関係では、廣田源太郎益子町土地改良区理事長が黄綬褒章に、渡辺渡猪倉土地改良区理事長が藍綬褒章に輝いた。 黄綬褒章（業務精励功労） 廣　田　源太郎（79歳） 芳賀郡益子町大字山本在住。昭和16年から農業に従事。昭和51年から平成12年まで益子町土地改良区常務理事、平成12年から理事長を務める。この間、芳賀郡市土地改良区協議会理事、益子町議会議員を歴任する。 藍綬褒章（地方自治功労） 渡　辺　　　渡（62歳） 今市市猪倉在住。今市市議会議員から昭和62年に栃木県議会議員に初当選後連続５期。平成14年に議長を務める。平成８年の猪倉土地改良区を設立と同時に理事長を務める。 秋の叙勲 　政府は11月３日付けで平成16年秋の叙勲の受章者を発表した。 　総数は、4,065人。うち県内在住者は、53人が受章した。土地改良関係では、熊田善大田原市土地改良区前副理事長が旭日単光章に輝いた。 旭日単光章（土地改良功労） 熊　田　　　善（75歳） 大田原市北金丸在住。昭和56年から平成11年まで相の川土地改良区理事長、平成11年から平成16年まで大田原市土地改良区副理事長を務める。この間、大田原市土地改良協議会長を務め、市内の18土地改良区の合併に尽力した。他に、那須野原ヶ土地改良区連合理事、大田原市議会議員を歴任する。

日	行　　事
2	全国土地改良施設管理事業推進協議会第８回通常総会
8	平成17年４月本会職員採用二次試験
8〜12	農業農村整備技術強化対策事業技術支援研修（発注者支援一般部門）
9	農業集落排水事業みずほ西地区処理施設建設工事安全祈願祭
9	県営経営体育成基盤整備事業水無森友地区起工式
9	関東一都九県水土里ネット秋季総会決議事項陳情
9	平成16年度美しいとちぎのむら写真コンテスト審査委員会
10〜11	平成16年度農業農村整備技術強化対策事業施工技術研修会
12	平成16年度農業経営基盤強化促進大会
15〜19	農業農村整備技術強化対策事業技術支援研修（施工管理部門）
16	県営圃場整備事業平石西部地区竣工式
18	第40回農地集団化事業推進全国研修会
18	平成17年度農業農村整備事業予算拡大陳情
18	農業農村整備の集い
18〜19	平成16年度関東地区農村総合整備推進事業研修会・第１４回農業集落排水研修会
24〜25	平成16年度ふるさと水と土基金全国研修会
25	平成16年度農業農村整備技術強化対策事業一般研修会
26	平成16年度関東農地集団化推進協議会研究会
28	自然環境フォーラム（河内町）